Thủ tục hành chính: Cấp giấy phép hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại - Thanh Hóa
Thông tin
Số hồ sơ: | T-THA-012118-TT |
Cơ quan hành chính: | Thanh Hóa |
Lĩnh vực: | Môi trường |
Cơ quan có thẩm quyền quyết định: | Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa |
Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được ủy quyền hoặc phân cấp thực hiện (nếu có): | Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa |
Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: | Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa |
Cơ quan phối hợp (nếu có): | Các cơ quan có liên quan và Hội đồng tư vấn |
Cách thức thực hiện: | Trụ sở cơ quan hành chính |
Thời hạn giải quyết: | 61 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, không tính thời gian giám sát và đánh giá kết qủa vận hành thử nghiệm, không tính thời gian tiến hành các hoạt động hỗ trợ để cấp giấy phép và thời gian từ lúc Sở Tài nguyên và Môi trường gửi văn bản yêu cầu cho đến khi nhận đươc báo cáo của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề về việc hoàn thiện các điều kiện hành nghề, trong đó: Tại Ủy ban nhân dân tỉnh: 15 ngày làm việc; Tại Sở Tài nguyên và Môi trường: 46 ngày làm việc |
Đối tượng thực hiện: | Cá nhân và Tổ chức |
Kết quả thực hiện: | Giấy phép |
Tình trạng áp dụng: | Còn áp dụng |
Cách thực hiện
Trình tự thực hiện
Tên bước | Mô tả bước |
---|---|
Chuẩn bị hồ sơ: | Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp luật |
Tiếp nhận hồ sơ: | + Địa điểm: Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả (bộ phận “Một cửa”) của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá (số 14, đường Hạc Thành, phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá).
+ Thời gian: Theo giờ hành chính của các ngày làm việc trong tuần (trừ thứ 7 và Chủ nhật, các ngày lễ, Tết). + Công chức bộ phận “Một cửa”có trách nhiệm kiểm tra tính pháp lý và nội dung hồ sơ: - Trường hợp hồ sơ thiếu, hoặc không hợp lệ thì công chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ; - Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì viết phiếu nhận hồ sơ trao cho người nộp; vào sổ theo dõi quá trình giải quyết. |
Xử lý hồ sơ: | * Công chức bộ phận “Một cửa” lập phiếu giao-nhận hồ sơ, chuyển cho Chi cục Bảo vệ môi trường (BVMT) để kiểm tra nội dung hồ sơ, nếu:
- Trường hợp hồ sơ thiếu, hoặc không hợp lệ thì có văn bản hướng dẫn để người nộp hồ sơ làm lại cho kịp thời; - Trường hợp cần thiết trong quá trình xem xét cấp phép Chi cục Bảo vệ môi trường có thể có một số hoạt động hỗ trợ cho việc cấp phép theo quy định tại Điểm 3.7, Mục 3, Phần III của Thông tư số 12/2006/TT- BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại; - Nếu phát hiện tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại chưa đáp ứng đủ các điều kiện hành nghề theo quy định tại Mục 2, Phần II của Thông tư số 12/2006/TT-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại thì Chi cục Bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở ký văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề thực hiện các biện pháp để hoàn thiện các điều kiện theo yêu cầu; - Tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ gửi báo cáo cho Sở Tài nguyên và Môi trường sau khi đã hoàn thiện các điều kiện theo yêu cầu; - Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đầy đủ thì có văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại lập kế hoạch và đăng ký vận hành thử nghiệm; - Sau khi tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề đăng ký vận hành thử nghiệm, Chi cục Bảo vệ môi trường phối hợp với các cơ quan có liên quan và Hội đồng tư vấn (nếu có) để giám sát và đánh giá kết qủa vận hành thử nghiệm; (Đối với lần cấp phép đầu tiên, quá trình giám sát, đánh giá, xác nhận việc vận hành thử nghiệm được kết hợp với quá trình vận hành thử nghiệm và xác nhận việc thực hiện các nội dung của Báo cáo ĐTM và yêu cầu của Quyết định phê duyệt Báo cáo ĐTM); - Qua kết quả giám sát, nếu: + Trường hợp vận hành thử nghiệm không đạt yêu cầu, Chi cục Bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở ký văn bản yêu cầu tổ chức, cá nhân điều chỉnh, cải thiện và hoàn thiện phương án để tiến hành thử nghiệm lại; + Trường hợp vận hành thử nghiệm đạt các tiêu chuẩn môi trường, tuân thủ đúng báo cáo ĐTM cho dự án xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại, Chi cục Bảo vệ môi trường trình Giám đốc Sở ký văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để xác nhận kết quả giám sát vận hành thử nghiệm; - Tham mưu cho Giám đốc Sở có văn bản trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp Giấy phép quản lý chất thải nguy hại cho tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại; (Chi cục Bảo vệ môi trường và tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề có thể sử dụng hệ thống thông tin hoặc thư điện tử để thông báo, trao đổi thông tin về việc sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký hoặc hoàn thiện các điều kiện hành nghề cũng như các vấn đề liên quan trong quá trình xem xét cấp phép). * Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá + Xem xét xác nhận bằng văn bản kết quả vận hành thử nghiệm; + Xem xét cấp Giấy phép Quản lý chất thải nguy hại cho tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại, đóng dấu xác nhận vào bộ hồ sơ đăng ký đầy đủ hợp lệ của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề, gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường. * Chi cục Bảo vệ môi trường Nhận kết quả từ Ủy ban nhân dân tỉnh và chuyển kết quả đã xử lý về bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường. |
Trả kết quả: | + Địa điểm: Bộ phận “Một cửa” của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hoá (số 14, đường Hạc Thành, phường Tân Sơn, thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá);
+ Thời gian: Theo giờ hành chính của các ngày làm việc trong tuần (trừ thứ 7 và Chủ nhật, các ngày lễ, Tết). - Cách thức: + Công chức bộ phận “Một cửa” trả kết quả trực tiếp là 01 bản Giấy phép hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại và bộ hồ sơ đăng ký đầy đủ hợp lệ của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề được Ủy ban nhân dân tỉnh đóng dấu xác nhận, không thu phí và lệ phí; + Tổ chức, cá nhân nhận kết quả tại bộ phận "Một cửa". Trường hợp giải quyết chậm so với ngày đã hẹn thì Chi cục Bảo vệ môi trường phải thông báo cho bộ phận "Một cửa" của Sở Tài nguyên và Môi trường biết lý do và hẹn ngày trả kết quả để bộ phận "Một cửa" thông báo cho tổ chức biết lý do và hẹn lại thời gian trả kết quả. |
Điều kiện thực hiện
Nội dung | Văn bản quy định |
---|---|
1.Có Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; hoặc Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trước ngày 1/7/2006. Đối với các cơ sở đã hoạt động trước ngày 1/7/2006 mà chưa được phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc chưa được xác nhận Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường thì phải tiến hành khảo sát, đo đạc, đánh giá lại các tác động môi trường trong quá trình hoạt động để xây dựng các quy trình, kế hoạch, chương trình: Quy trình vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị chuyên dụng, Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường, Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại; Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, nhân viên, Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố, Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ, nhân viên về: vận hành an toàn các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng; bảo vệ môi trường; an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ; phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường, Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động;
2. Cơ sở xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại phải đáp ứng được các điều kiện: Phù hợp với quy hoạch về thu gom, xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại đã được phê duyệt; Đã đăng ký danh mục chất thải nguy hại được xử lý; đã đăng ký và được thẩm định công nghệ xử lý chất thải nguy hại; Có khoảng cách an toàn về môi trường đối với khu dân cư, khu bảo tồn thiên nhiên, nguồn nước mặt, nước dưới đất; Có kế hoạch và trang thiết bị phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường; được thiết kế xây dựng theo đúng yêu cầu kỹ thuật và quy trình công nghệ bảo đảm xử lý chất thải nguy hại đạt tiêu chuẩn môi trường; Trước khi đưa vào vận hành phải được cơ quan quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận; Chất thải nguy hại, Chất thải nguy hại trước và sau khi xử lý phải được lưu giữ trong thiết bị chuyên dụng phù hợp với loại hình chất thải nguy hại; Bảo đảm an toàn về sức khoẻ và tính mạng cho người lao động làm việc trong cơ sở xử lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật về lao động. 3. Phương pháp, công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại phải phù hợp với đặc tính hoá học, vật lý, sinh học của từng loại chất thải nguy hại đăng ký, xử lý, tiêu huỷ; được lắp đặt thiết bị cảnh báo và xử lý khẩn cấp sự cố khi vận hành; có khả năng tự động ngắt khi ở tình trạng vận hành không an toàn; 4. Phương tiện, thiết bị chuyên dụng cho việc lưu giữ tạm thời, chuyên chở trong nội bộ phải đáp ứng yêu cầu sau đây: - Được thiết kế đảm bảo phòng ngừa, rò rỉ hoặc phát tán chất thải nguy hại vào môi trường, không làm lẫn chất thải nguy hại với nhau; được chế tạo từ các vật liệu không có khả năng tương tác, phản ứng với chất thải nguy hại. - Có dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa theo Tiêu chuản Việt Nam TCVN 6707-2000 về "Chất thải nguy hại- Dấu hiệu cảnh báo, phòng ngừa"; 5. Có hệ thống, thiết bị kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường; 6. Có hệ thống quan trắc môi trường tự động theo yêu cầu của cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; 7. Có ít nhất hai cán bộ kỹ thuật có trình độ từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành hoá học, môi trường hoặc tương đương (trường hợp chủ nguồn thải đăng ký chỉ xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại của mình thì chỉ cần một cán bộ) để đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, tập huấn về chuyên môn kỹ thuật tại cơ sở xử lý, tiêu huỷ; có đủ đội ngũ nhân viên vận hành được tập huấn để đảm bảo vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị; đội trưởng đội ngũ vận hành có trình độ từ trung cấp kỹ thuật trở lên thuộc chuyên ngành hoá học, môi trường hoặc tương đương (trường hợp chủ nguồn thải đăng ký chỉ xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại của mình thì đội trưởng có thể do một cán bộ kỹ thuật kiêm nhiệm); 8. Đã xây dựng các quy trình, kế hoạch, chương trình: Quy trình vận hành an toàn các phương tiện, thiết bị chuyên dụng, Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường, Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại; Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, nhân viên, Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố, Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ, nhân viên về: vận hành an toàn các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng; bảo vệ môi trường; an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ; phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường, Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động. |
Chưa có văn bản! |
Thành phần hồ sơ
Đơn đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại (có mẫu, 01 bản chính) |
Bản sao Quyết định thành lập cơ sở hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; giấy phép xây dựng cơ sở và các giấy phép liên quan khác (không mẫu, 01 bản) |
Bản sao Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường kèm theo bản sao Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường được cơ quan có thẩm quyền xác nhận trước ngày 1/7/2006. Đối với các cơ sở đã hoạt động trước ngày 1/7/2006 mà chưa được phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc chưa được xác nhận Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường thì phải có kết quả đo đạc, đánh giá các tác động môi trường trong quá trình hoạt động và xây dựng các quy trình, kế hoạch, chương trình: Quy trình vận hành an toàn các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng, kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường, chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại, kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, nhân viên, kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố, kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ và nhân viên, kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động (không mẫu, 01 bản). |
Bản mô tả cơ sở đã đầu tư xây dựng (quy mô, diện tích, sơ đồ chức năng, quy hoạch, thiết kế kiến trúc, không mẫu, 01 bản) |
Hồ sơ kỹ thuật của các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng đã đầu tư cho việc lưu giữ tạm thời và xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại (không mẫu, 01 bản) |
Hồ sơ kỹ thuật của hệ thống, thiết bị, biện pháp kỹ thuật kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường đã đầu tư tại cơ sở (không mẫu, 01 bản) |
Hồ sơ kỹ thuật của hệ thống quan trắc môi trường tại cơ sở (theo yêu cầu của cơ quan phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc CQCP, không mẫu, 01 bản) |
Lý lịch trích ngang của các cán bộ kỹ thuật và đội ngũ nhân viên vận hành kèm theo bản sao các văn bằng, chứng chỉ liên quan (không mẫu, 01 bản) |
Quy trình vận hành an toàn các công nghệ, phương tiện, thiết bị chuyên dụng (kèm theo bản hướng dẫn dạng sơ đồ để dán trong cơ sở và trên các phương tiện, thiết bị, không mẫu, 01 bản) |
Kế hoạch kiểm soát ô nhiễm và bảo vệ môi trường (không mẫu, 01 bản) |
Chương trình giám sát môi trường, giám sát vận hành và đánh giá hiệu quả xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại (không mẫu, 01 bản) |
Kế hoạch về an toàn lao động và bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, nhân viên và lái xe (kèm theo bản hướng dẫn dạng sơ đồ để dán trong cơ sở, không mẫu, 01 bản) |
Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó sự cố (kèm theo bản hướng dẫn dạng sơ đồ để dán trong cơ sở, không mẫu, 01 bản) |
Kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho cán bộ và nhân viên (kèm theo tài liệu đào tạo cho các khoá đào tạo tự tổ chức, không mẫu, 01 bản) |
Kế hoạch xử lý ô nhiễm và bảo vệ môi trường khi chấm dứt hoạt động (không mẫu, 01 bản) |
Đơn đăng ký các thông tin thuộc loại bí mật nội bộ của tổ chức, cá nhân đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại để yêu cầu cơ quan cấp phép không cung cấp rộng rãi (nếu cần thiết), bao gồm danh mục các thông tin và giải trình lý do (không mẫu, 01 bản chính) |
Số bộ hồ sơ: 3 bộ |
Các biểu mẫu
Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai | Văn bản quy định |
---|---|
Đơn đăng ký hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại: Phụ lục 2 (B1)
Tải về |
1. Thông tư 12/2006/TT-BTNMT hướng dẫn điều kiện hành nghề và thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép hành nghề, mã số quản lý chất thải nguy hại do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành |
Phí và lệ phí
Cơ sở pháp lý
Văn bản căn cứ pháp lý
Văn bản công bố thủ tục
Thủ tục hành chính liên quan
Thủ tục hành chính liên quan nội dung
Lược đồ Cấp giấy phép hành nghề xử lý, tiêu huỷ chất thải nguy hại - Thanh Hóa
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!
- Hiện chưa có văn bản!